В управлении есть простое правило, которое знают все, но регулярно нарушают:
ответственность должна совпадать с полномочиями.
Когда этого не происходит, организация перестаёт быть управляемой. Даже если все формально, на бумаге, в порядке.
Этот текст разбор типовой, но крайне опасной управленческой конфигурации, с которой всё чаще сталкиваются генеральные директора в разных по организационно правовой форме организациях.
Для начала предлагаю изучить матчасть, а именно само понятие "теневой директор" или "теневая власть".
В англосаксонской правовой традиции для этого есть прямой термин —
shadow director. В британском Companies Act 2006 это определено предельно прагматично: “теневой директор” — это лицо,
по указаниям или инструкциям которого директора компании привыкли действовать. Важна именно привычка следовать и устойчивость влияния. Это не разовая консультация, не спор в коридоре, а повторяющийся паттерн, когда формальные директора начинают вести себя как “руки”, а не как органы управления. При этом развитые системы специально проводят границу между
управлением и профессиональным советом. Например, в разъяснениях по практике в Великобритании подчёркивается, что “теневым” не становятся просто за счёт консультаций в профессиональной роли (юрист, аудитор и т.п.) — речь именно
о влиянии, которое подменяет волю директората. Это ключевой момент для управленческого разбора. Проблема не в том, что кто-то “имеет мнение”, а в том, что появляется
неформальное право вето без ответственности и без протокола.
Австралия и ряд других юрисдикций смотрят на это так же жёстко. Регуляторы прямо используют термин “shadow director” и включают таких людей в поле внимания при расследовании нарушений.Не случайно в конце 2025 года ASIC публично сообщал о деле, где человек фигурировал именно как “shadow director” в контексте уголовных обвинений (fraud, управление при дисквалификации). Это иллюстрация того, что “тень” становится юридически видимой, когда последствия становятся тяжёлыми.
В США термин “shadow director” используется реже, но сама идея встроена в термины
контроля. В §20(a) Securities Exchange Act (15 U.S.C. § 78t) закреплена ответственность “controlling persons”, они же контролирующие лица. Могут нести совместную ответственность за нарушения контролируемых, при наличии контроля и при определённых условиях.В материалах SEC эта логика описывается напрямую. Контроль - это не просто титул, это способность направлять действия другого лица или организации.
Важно понимать: теневая власть не “национальная особенность” и не экзотика госсектора. Это универсальный человеческий и организационный инстинкт.
Влиять на решения, избегая ответственности. Поэтому в англосаксонской правовой традиции существует прямое понятие shadow director — лица, чьим указаниям “привыкли следовать” формальные директора. В США и других юрисдикциях та же логика реализована через ответственность “контролирующих лиц” и конструкции вроде director by deputization. Суть одна, если реальный контроль отделён от формального мандата, организация теряет управляемость быстрее, чем при обычных злоупотреблениях, потому что тень почти не оставляет следов, но системно парализует решения.
В России существует понятие
Фактически контролирующее лицо (ФКЛ) — ключевое понятие из гражданского права. Так называют лицо, которое, не будучи законным органом управления, имеет фактическую возможность давать указания или иным образом определять действия юридического лица.
Понятие ФКЛ прямо закреплено в нескольких нормативных актах:
- Гражданский кодекс (ст. 53.1 ГК РФ). ФКЛ — это лицо, которое имеет фактическую возможность определять действия юридического лица. Оно обязано действовать в его интересах добросовестно и разумно, а также несет ответственность за причинённые убытки.
- Закон о банкротстве (ст. 61.10 ФЗ-127). Раскрывает конкретные признаки и механизмы для привлечения к субсидиарной ответственности. Здесь используется термин «контролирующее должника лицо», сущность которого совпадает с ФКЛ.
В своей управленческий практике я лишь однажды сталкивался с ситуацией, когда внешние органы, в частности Налоговая искала ФКЛ и связи с формальным руководством Общества. Эта ситуация возникла, когда налоговая очень хотела привлечь Общество к ответственности за неуплату налога и разрабатывала в рамках выездной проверки связки для доказывания фактического управления разными юрлицами одним физическим лицом или конечным бенефициаром.